Pour une dynamique de l’emploi - CNE/CPE

Extrait de la conférence de Presse du 16 janvier de Dominique de Villepin

Nous devons aussi accroître - et c’est le deuxième grand volet - l’activité dans notre pays.

L’une des caractéristiques de la France est d’avoir l’un des taux d’activité les plus faibles parmi les pays développés pour les jeunes et pour les seniors : C’est un handicap majeur pour notre croissance.

C’est aussi la preuve que supprimer l’emploi des seniors n’a jamais permis de favoriser l’emploi des jeunes, au contraire : cela déprime l’activité, accroît les prélèvements sociaux et réduit les opportunités d’embauche.

Pour développer l’activité, le Gouvernement avancera sur la base d’un principe : le libre choix. Il faut que tous ceux qui souhaitent travailler davantage puissent le faire. Et nous avancerons dans trois directions :

L’emploi des seniors

Il ne s’agit pas de contraindre qui que ce soit à travailler plus longtemps, mais d’aider ceux qui le souhaitent à prolonger leur activité ou à passer sereinement de l’activité à la retraite.

C’est le sens du plan d’action concerté sur l’emploi des seniors, fondé sur les conclusions de la négociation interprofessionnelle menée par les partenaires sociaux à la fin de l’année dernière. Les travaux doivent aboutir à une conférence nationale sur l’emploi des seniors, que je tiendrai au mois de février. Dès demain, G. Larcher poursuit les discussions engagées en décembre dernier.

Ce plan d’action mettra en œuvre le CDD senior : un contrat conclu à partir de 57 ans, pour une durée de 18 mois renouvelable une fois. Il est particulièrement adapté à des personnes qui sont souvent exclues du marché de l’emploi, faute de contrat adapté. Contre cette discrimination inacceptable, le CDD senior apporte une vraie réponse : il permettra aux salariés plus âgés d’avoir une activité jusqu’à leur retraite.

Par ailleurs, dans le cadre des travaux préparatoires, je veux faire des propositions pour permettre aux seniors de poursuivre, s’ils le veulent, leur activité :

• Première proposition : l’élargissement du cumul emploi-retraite pour les bas salaires. Aujourd’hui, le cumul d’un revenu d’activité et d’une pension de retraite n’est autorisé que s’il ne dépasse pas le dernier salaire d’activité. Cette limite est évidemment défavorable pour les salaires modestes : je propose donc que le cumul soit autorisé plus largement, jusqu’à un niveau acceptable. Cela veut dire davantage d’opportunités, davantage de pouvoir d’achat.
• Deuxième proposition : le renforcement de la surcote. Tous ceux qui travaillent au-delà de l’âge de la retraite ont une majoration de pension : je propose que la surcote soit augmentée. Je demanderai au Conseil d’orientation des retraites un avis en urgence sur ce sujet.
• Troisième proposition : la retraite progressive. Ce dispositif permettrait de travailler à mi-temps à partir de 60 ans tout en commençant déjà à toucher une partie de sa retraite.